高教法的落实
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高教法的落实
全国政协十一届二次会议第三次全会在人民大会堂举行,16位委员代表作大会发言。九三学社中央副主席,全国政协提案委员会副主任邵鸿在发言中指出,尽快落实《高教法》,切实保障大学自主权,改变行政化趋向推动高等教育健康发展。
近年来大学行政化趋势日益明显:
一是政府行政干预日益强化,大学越来越像行政单位而非独立的教学科研机构。主要表现在:
1.高校办学自主权不断受到挤压
2.大学行政级别日益强化
3.大学主要领导来源行政化
二是大学内部高度行政化,行政权力凌驾于学术权力之上。主要表现在:
1.行政机构成为学校主导部门
2.学术委员会权力被虚化
3.教代会权力被弱化
大学行政化程度愈来愈深,事实上改变了大学的性质,否定了老师和学术的主体地位,不仅使大学按照教学科研规律自主办学和管理创新空间越来越小,而且使真正追求教育工作和学术创新的人才在大学中不断边缘化。
建议:
第一,尽快落实《高教法》,切实保障大学自主权
第二,淡化行政权力对高等院校的约束和干预
第三,明确取消高等院校的行政级别,改变大学校长的产生方式
第四,制定相关条例,强化高校学术委员会、教代会的权力
第五,制定《高等院校信息公开条例》,加大信息公开力度
近年来大学行政化趋势日益明显:
一是政府行政干预日益强化,大学越来越像行政单位而非独立的教学科研机构。主要表现在:
1.高校办学自主权不断受到挤压
2.大学行政级别日益强化
3.大学主要领导来源行政化
二是大学内部高度行政化,行政权力凌驾于学术权力之上。主要表现在:
1.行政机构成为学校主导部门
2.学术委员会权力被虚化
3.教代会权力被弱化
大学行政化程度愈来愈深,事实上改变了大学的性质,否定了老师和学术的主体地位,不仅使大学按照教学科研规律自主办学和管理创新空间越来越小,而且使真正追求教育工作和学术创新的人才在大学中不断边缘化。
建议:
第一,尽快落实《高教法》,切实保障大学自主权
第二,淡化行政权力对高等院校的约束和干预
第三,明确取消高等院校的行政级别,改变大学校长的产生方式
第四,制定相关条例,强化高校学术委员会、教代会的权力
第五,制定《高等院校信息公开条例》,加大信息公开力度
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